Obligados a parlamentar

El Diario, 15 de agosto de 2024 

Luis Javier Valero Flores 

Contrario a lo que sucedió en el Congreso de la Unión, en el que en las dos cámaras -Diputados y Senadores- existe una clara mayoría morenista, (y en la que aún falta la resolución de los órganos electorales acerca de la composición de la primera) en el ámbito local los dos bloques partidistas conformados para la elección están en una cuasi paridad, la que confirmó el Instituto Estatal Electoral  en la tarde de ayer y que seguramente será impugnada, para ser resuelta por el Tribunal Electoral del Poder Judicial Federal, a más tardar el 31 de este mes.

Impugnarán la conformación, no solamente los partidos, sino seguramente algunos de los candidatos de manera personal, que argumentarán que el modo en el cual se asignaron las diputaciones plurinominales es la equivocada.

Pero lo realmente importante, desde el punto de vista societario, es el hecho de que muy probablemente Morena, como partido con mayoría de votos en el estado, en la elección de diputados y, el PAN como segunda fuerza, contarán con 12 diputados por ambos principios, el de mayoría relativa, es decir el de los triunfos en los distritos y el de representación proporcional, coloquialmente conocido como los pluris.

Y esa será la mejor representación del cambio político ocurrido en Chihuahua ya que Morena obtuvo casi el 40% de los votos en tanto que el Partido Acción Nacional se quedó en el 25, casi 26%, de modo tal que, sumados los votos, los del PRI a los del PAN y los del PVEM y PT a Morena, el bloque mayoritario en Chihuahua es el de la 4T ya que obtuvo (habrá pequeñas diferencias con los cómputos que efectúen los órganos electorales, que arrojarán las cifras definitivas) alrededor del 47-48% de la votación, por el 36-37% del bloque prianista y más del 8% de Movimiento Ciudadano.

La diferencia, notabilísima respecto a los años anteriores (hasta antes del 2016) en los que el PRI era la fuerza aplastante mayoritaria, hegemónica, hoy, en esta elección, se convirtió en el mayor partido minoritario, después de Morena y PAN, con una votación del 10%, lo que le permitirá alcanzar cinco diputaciones, -tres de mayoría relativa y dos pluris- y con ellos darle al bloque gobernante en Chihuahua una exigua mayoría. 

Tendrán -muy probablemente- 17 diputados contra 16 del bloque morenista, gracias a que Morena alcanzó 9 triunfos de mayoría, y probablemente cinco plurinominales a los que se les sumarán uno del Partido Verde y otro el Partido del Trabajo.

Aún faltará que el Tribunal federal valide los cálculos del IEE y otorgue un diputado plurinominal al PAN, de lo contrario sería mayoría en el Congreso el bloque de la 4T.

Así de cerrada está la competencia por las diputaciones, generada por la existencia de un sistema mixto de representación (la de mayoría relativa y la plurinominal), la que no existiría, de contar con la representación proporcional “pura”, es decir, la que establece la plena correlación entre el porcentaje de votos alcanzados y el porcentaje de diputados a accedan los partidos.

Si no se modifica esa asignación, el bloque prianista podrá aprobar leyes, nombramientos y dictámenes que no requieran mayoría calificada, pero obligará a todas las fuerzas políticas en Chihuahua a ‘negociar’, parlamentar, si es que pretendieran efectuar  modificaciones constitucionales y cuando deban elegir a integrantes de los órganos autónomos que requieran mayorías calificadas. 

Así, en la segunda parte del gobierno de Maru Campos, a diferencia de la primera, estarán obligados a parlamentar, a acordar con la principal fuerza de oposición en el estado, algo que no requirieron en los primeros tres años pues contaban, entre PRI y PAN, con el número necesario para tener mayoría calificada (de 2/3).

Gracias a que la legislación establece que para aprobar el presupuesto de egresos del gobierno del Estado sólo requiere mayoría simple, en este aspecto la gobernadora Campos podrá tener la certeza de que no le podrán afectar mayormente en sus programas de gobierno.

Pero tendrá que no perder de vista que hoy por hoy Morena es la principal fuerza política en el estado y que puede crecer pues, salvo en algunos lugares muy específicos, su fuerza reside, básicamente, en Juárez.

Por otra parte, si Morena requiere una aprobación constitucional en el ámbito federal, para obtener el voto de la legislatura de Chihuahua, estará obligado parlamentar con el PRIAN.

Con todo, Morena cuenta con el número de legislaturas mayoritariamente morenistas como para requerir el voto del congreso de Chihuahua.

Pero todo lo anterior quedará marcado, y lo veremos a lo largo de los próximos días y semanas, en el modo en que las fuerzas políticas se encaminan a la batalla electoral del 2027.

Columna de Plata-APCJ: 2008, 2015, 2017, 2022 y 2023

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