domingo, 19 de febrero de 2023

Juicio fallido



El Diario, 19 de febrero de 2023

Luis Javier Valero Flores 

El juicio que se le sigue a Genaro García Luna, secretario de seguridad pública en el gobierno de Felipe Calderón, está lleno de, por lo menos, cosas extrañas, estrambóticas, ilógicas.

Tal pareciera que la fiscalía de los Estados Unidos, a pesar del cúmulo de pruebas, evidencias, grabaciones, etc. que había afirmado contar con ellas, sólo hizo uso de las declaraciones, en su mayoría, de testigos protegidos o acogidos a alguno de los beneficios otorgados por el gobierno norteamericano a fin de que declararan en el juicio, incriminando a García Luna.

Lo contrario ocurrió en el juicio contra Joaquín “El Chapo” Guzmán. Ahí se presentaron material grabado y fotografías. Fue sentenciado a Caden perpetua.

De principio a fin -el martes podría conocerse el veredicto del jurado, que deberá concluir por unanimidad en cualquiera de los sentidos, culpable o inocente y si no sucede así, el jurado será disuelto y se efectuaría un nuevo juicio- el juicio transitó por veredas inesperadas desde que García Luna decidió apostarle a la celebración del mismo, antes que pactar algún acuerdo con la fiscalía.

Tal pareciera que los fiscales del caso decidieron dejar asentado en el ánimo del jurado que estaban frente a uno de los responsables de la gigantesca introducción de drogas a los EU y que, para demostrarlo, no necesitarían mayores soportes documentales.

Si lograron despertar ese ánimo en el jurado, entonces lo declararán culpable porque, importa insistir en ello, sus integrantes -en la mayor parte de los casos- no tienen el conocimiento jurídico que los llevara a emitir un dictamen con base en las declaraciones, pero soportadas por las evidencias de todo tipo que las sustentaran.

Si lo declaran culpable, entonces, en la segunda instancia, el ex Secretario de Seguridad Pública puede correr con mejor suerte porque ahí enfrentaría la determinación de un tribunal -de jueces- que valoraran todas las pruebas presentadas en la primera etapa.

Con una ventaja para él: Ninguna de las partes podría presentar nuevas evidencias de los cargos que levantaron: 

Tres cargos por conspiración de narcotráfico (un cargo por conspiración para la distribución internacional de cocaína, otro por conspiración para la distribución y posesión de cocaína, y otro por conspiración para importar cocaína), además, uno por participación continua a una organización criminal y uno por emitir declaraciones falsas a autoridades de Estados Unidos cuando solicitó la ciudadanía estadounidense en 2018.

Por ellos podría recibir una condena de 55 años o más en cárcel.

La defensa de García Luna criticó laescandalosa falta de pruebas”. En el alegato insistió en la estrategia que aplicó a lo largo de todo el juicio: Desacreditar a los testigos de la fiscalía pues son criminales que han mentido toda su vida”, más dos policías mexicanos que hablaron de corrupción dentro de las filas de la Policía Federal.

Las declaraciones, dijo el abogado De Castro -que es defensor de oficio, no contratado por García Luna- “son inconsistentes y desafían el sentido común”.

En cuanto a la falta de pruebas, la fiscal arguyó que “habiendo sido el acusado nada menos que el secretario de Seguridad, lo raro habría sido que dejara rastros de sus delitos”. ¡Híjole!

¡Reconoció la falta de evidencias para sancionar a García Luna!

¿Cómo puede ser eso?

Además, como lo pudo demostrar la defensa en varios casos, los testigos incurrieron en numerosas contradicciones en las declaraciones rendidas en otros juicios y el de García Luna. Sobresalieron las de Jesús “Rey” Zambada que ante cada contradicción solo espetaba un seco “no lo recuerdo”.

El desenlace de la causa contra García Luna, por supuesto, caerá como balde de agua fría en una buena parte de los mexicanos. 

Fuimos testigos y víctimas de la equivocada estrategia de seguridad publicada aplicada por el dúo García Luna-Felipe Calderón, particularmente los chihuahuenses, aunque, por desgracia, no fuimos los únicos afectados por la más que evidente colusión de García Luna con el Cártel de Sinaloa. 

El periodista Alejandro Páez aportó una información, que secundó la publicada en este espacio años atrás. Páez escribió que le “contó entonces (sexenio de Calderón) un especialista en seguridad –que luego tuvo que exiliarse–, que ‘Gente Nueva’, un grupo mercenario al servicio de Joaquín ‘El Chapo’ Guzmán en el Cártel de Sinaloa, traía ‘una lista de los líderes de La Línea, de tal forma que los sicarios llegaban a un domicilio, tocaban la puerta, confirmaban el nombre y luego disparaban”. (La Verdad de Juárez, 17/II/23).

Tal información coincide con la aportada al escribiente por una fuente digna de todos los créditos, consistente en que el ahora detenido, Luis Cárdenas Palomino, Director de la División de Seguridad Regional de la Policía Federal, con García Luna, intentó convencer a los integrantes de la Mesa de Seguridad de Juárez de apoyar la estrategia calderonista de propiciar la derrota y extinción de los integrantes del Cártel de Juárez, para “luego, ya con un solo cártel en la plaza -el del Chapo Guzmán- controlarlo y terminar con él”, dijo.

No era lo único, en esos años El Diario publicó, en varias ocasiones, que las detenciones de supuestos criminales, efectuadas por los 3 órdenes de gobierno, guardaban una desmesurada proporción de 3 a1 o hasta 4 a 1, en favor del Cártel de Sinaloa.

Y no solo fue esa parte, sino, también, la monstruosa colusión de numerosas autoridades, de todos los niveles, con las bandas del crimen organizado, entre las que sobresalieron las presuntas corruptelas y acciones atrabiliarias achacadas a García Luna, aquí, en México.

Por eso sorprende que el actual gobierno mexicano, tan enfrentado a Felipe Calderón, no hubiese iniciado lo necesario para llevar ante los tribunales nacionales a ambos personajes, y ahí, se demostrara la culpabilidad de ellos, de acuerdo con las pruebas aportadas por la fiscalía de Alejandro Gertz Manero.

En lugar de hacer lo que la ley les faculta, decidieron apostar su suerte -en este caso- a la justicia norteamericana, la que, obviamente, no señaló a ninguna autoridad de ese país como participante de la extensa red del narcotráfico que hizo posible, en sus alegatos en este juicio, la introducción de la droga a su territorio, sin la ayuda, o participación de agentes o dependencias de los EU.





Así, la sorpresiva cobertura de la presidencia de la república al juicio puede llevar a que el gobierno de López Obrador se tope con una realidad que debió, estaba obligado, prever antes de apostar su resto a que los tribunales de EU hiciesen lo que debió hacer el ahora encabezado por el tabasqueño.

Porque, ni allá, ni acá, en ese juicio fue sometida al escrutinio judicial -fuera de García Luna- ninguna autoridad mexicana o norteamericana.

Al presidente no le gustó que el abogado del exsecretario de Seguridad Pública le preguntara a Jesús Reynaldo, el Rey Zambada, que fue quien acusó a García Luna de trabajar para el Cártel de Sinaloa, si le había dado 7 millones de dólares en 2005 para una campaña contra el presidente Vicente Fox, y hasta llegó a considerar como menos malo al narcotraficante. Este abogado falsario, calumniador, chueco… resultó más derecho Zambada”.

El abogado César de Castro le preguntó a Zambada sobre esa acusación, con base en una declaración que hizo el narcotraficante ante los fiscales estadounidenses en 2013.

Tal declaración la repitió en 2019, como testigo de la defensa de Joaquín el Chapo Guzmán. En ese entonces la fiscalía norteamericana intervino para que no se mencionara al ya para entonces Presidente. 

Ahora Zambada se retractó.

Los mexicanos esperaban -esperamos- que se aplicara la justicia y se condenara al operador de la estrategia de Felipe Calderón y que, al mismo tiempo, abriera la oportunidad de iniciar los necesarios procesos a los funcionarios federales, y por supuesto, muchos estatales, responsables de la increíble y gigantesca colusión con el crimen organizado.

Pero los primeros indicios de lo guajiro de ese sueño los dió precisamente el gobierno que más empeño -mediáticamente- ha puesto en que se castigue a esos dos ex funcionarios y en orearse como el del sexenio en el que se acabó la corrupción:

Cuando el gobierno norteamericano accedió a expulsar al Gral. Salvador Cienfuegos, ex secretario de la Defensa con Peña Nieto, bajo la promesa de que acá se le investigaría y se le procesaría por los cargos levantados por EU, más los que acá se acumularan.

En cuanto tocó tierra Cienfuegos, fue liberado.

*Columna de Plata-APCJ: 2008, 2015, 2017 y 2022

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jueves, 16 de febrero de 2023

Bárcena vs Ebrard, las consecuencias en Chihuahua



El Diario, 16 de febrero de 2023

 Luis Javier Valero Flores 

En los días previos, la contradicción entre el Secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard, y la ex embajadora de México en Estados Unidos, Martha Bárcena, ha ocupado la atención de la opinión pública.

El origen de tal confrontación estriba en que el Secretario de Estado en el gobierno de Donald Trump, Mike Pompeo, -cuando Bárcena era la embajadora- afirmó en sus memorias, publicadas semanas atrás, que Ebrard le pidió no informar públicamente que México había estado de acuerdo en el programa “Quédate en México”, que era la denominación del acuerdo mediante el cual México se convertía en el “tercer país seguro”.

Esa denominación es para el país que se compromete a recibir a los migrantes -de cualquier nacionalidad- que hubiesen solicitado asilo político, en este caso a EU, y que para esperar la resolución norteamericana, sean recibidos por México.

Martha Bárcena ratificó el dicho de Pompeo, Ebrard confirmó que no era cierto y acusó a la embajadora de mentirosa.

Todo hace suponer que no existió el acuerdo como tal, pero en los hechos el gobierno de López Obrador actuó como un ejemplar “tercer país seguro”.

Las evidencias de tal política abruman, y no es una frase, las autoridades (sobre todo las municipales) de todos los municipios fronterizos del norte del país, son las que han debido afrontar las consecuencias de ello, y sin el debido apoyo federal para recibir a las oleadas de migrantes devueltos por EU.

A mediados de abril de 2019, el gobierno norteamericano había devuelto a cerca de 400 centroamericanos a esperar en Juárez su proceso de asilo político. (Nota de Hérika Martínez Prado, El Diario de Juárez, 19/IV/19).

Asimismo, “Amnistía Internacional afirmó que en Tijuana estaban casi 5 mil personas buscando asilo, pero tal vez el 45% son mexicanos” y que porcentajes incluso superiores de compatriotas esperando asilo se presentaban en esas fechas en San Luis Río Colorado, Sonora, (80 %). (Ibídem).

Tal situación se había agravado a principios del año siguiente, “Según datos del Instituto Nacional de Migración (Inami), más de 18 mil 670 extranjeros han sido retornados de Estados Unidos a Ciudad Juárez de marzo a diciembre del año pasado. De ellos, de acuerdo con el senador, sólo menos del 2% han logrado tener una representación legal ante la Corte de Inmigración”. (Nota de Hérika Martínez Prado, El Diario, 15/I/20).

Los hechos son contundentes, desmienten tajantemente los dichos del canciller Marcelo Ebrard.

“Más de 5 mil 155 migrantes hondureños han sido retornados por el Gobierno de Estados Unidos a Ciudad Juárez bajo el programa ‘Permanecer en México’ o 'Quédate en México' para que esperen aquí su proceso de asilo político, por lo que dicho país instaló un consulado móvil en el Centro de Atención Integral para Migrantes (CAIM)”. (Nota de Hérika Martínez Prado, El Diario, 13/II/20).

El problema llegó a ser inmanejable para las autoridades locales, debido a que “según cifras del Instituto Nacional de Migración (Inami), hasta el 19 de febrero pasado habían sido retornados a Ciudad Juárez 19 mil 740 personas, mil 69 personas durante 2020 y 18 mil 671 en 2019”. (Nota de Hérika Martínez Prado, El Diario, 28/II/20).

Un mes más tarde, el Centro de Atención Integral para Migrantes (CAIM) informó que habían retornado a México a 20 mil extranjeros por Ciudad Juárez. (Con información de Hérika Martínez Prado, 3/III/20).

No lo firmaron, pero en los hechos resultó como el muro que pretendía construir Donald Trump; el muro no fue de hierro, sino de elementos de la Guardia Nacional. 

No lo erigieron en la frontera norte, sino en la frontera sur.

Y México sí actuó -lo sigue haciendo- como “tercer país seguro”.

*Columna de Plata-APCJ: 2008, 2015, 2017 y 2022

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martes, 14 de febrero de 2023

¿En Nuevo León se juega el destino de la alianza opositora?



Aserto.mx, 14 de febrero de 2023

 Luis Javier Valero Flores 

La decisión de las bancadas locales del PRI y del PAN, del estado de Nuevo León, de ir con todo en busca del enjuiciamiento político, primero, del gobernador Samuel García y, luego, de la separación del cargo, tendrá insospechables y desmesuradas consecuencias políticas, de frente a las elecciones presidenciales del 2024.

Los discursos, tanto del gobernador García, como del Coordinador Nacional de Movimiento Ciudadano, Dante Delgado, fueron una especie de sonidos celestiales para los dirigentes de Morena, así como para el presidente López Obrador.

Y es que en aras de quitarle el puesto a Samuel García (de lejos pudiera parecer una desmesura) pero esas son las pretensiones de las dirigencias de los principales partidos de oposición, tanto en la entidad norteña, como en el país, han colocado los principales valladares a la posibilidad de una amplia alianza de los partidos de oposición, en la que, para tener posibilidades de triunfar frente al partido gubernamental, deberán oponer un solo candidato de oposición, escenario del que parecieran alejarse en virtud de lo mencionado líneas arriba.

   Los órganos de dirección de Movimiento Ciudadano de todo el país, en voz del coordinador de la comisión operativa nacional Dante Delgado, manifestaron su total respaldo al Gobernador Samuel García Sepúlveda por el buen trabajo que ha realizado al frente del Gobierno del Estado de Nuevo León.

Tales acontecimientos parecieran ser los mejores en los planes del dirigente de MC, quien, pacientemente, pareciera ir construyendo la posibilidad  de que su partido esté en condiciones de competir por la presidencia de la república, pero no en el 2024, sino seis años después, ocasión en la que tendrá, por lo menos hasta este momento, dos de los políticos jóvenes más destacados del momento -Luis Colosio, alcalde de Monterrey, y Samuel García, gobernador de Nuevo León- y, mientras tanto, efectúa todas las operaciones de acercamiento con el gobierno de López Obrador que sean posibles, de las que los neoloneses obtendrán pingües ganancias, entre ellas, el aseguramiento del agua potable para las dos próximas dos décadas, lo que catapultaría a García en el ámbito local y, a lo mejor, en el ámbito nacional.

En tanto, la 4T coquetea con tal posibilidad y de resultar exitosa su estrategia habrá desarmado una de las condiciones necesarias para obtener el triunfo en 2024.

"No podemos permitir que las y los diputados de Acción Nacional y del Partido Revolucionario Institucional pretendan lastimar el trabajo claro, firme, de cara a la sociedad que usted viene realizando", manifestó Dante Delgado al gobernador de Nuevo León, en un acto celebrado en la capital regiomontana en la que la dirigencia de MC resolvió una amplia agenda política.

Usted cuenta “con una bancada en el Senado de la República, con la bancada en la Cámara de Diputados, que cuenta con las y los legisladores en todo el país”, le dijo Dante Delgado.

No fueron las únicas contundentes frases de Delgado, ante la inexplicable actitud de las dirigencias locales de los partidos que más han apostado a la conformación de una alianza opositora: “ …vamos a llevar hasta sus últimas consecuencias la nueva política y en Nuevo León se ha puesto como ejemplo. También vamos a llevar adelante las prácticas de buen gobierno que se ejecutan en Monterrey, en Guadalajara, en Nuevo León y en Jalisco", subrayó.

¿O estaremos frente a una insurrección de las dirigencias locales priistas y panistas, quienes pusieron por delante la problemática local, frente a las necesidades de la oposición en el ámbito nacional?

Nada está resuelto rumbo a la elección del 2024.

*Columna de Plata-APCJ: 2008, 2015, 2017 y 2022

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lunes, 13 de febrero de 2023

En 2023. En Chihuahua han asesinado al 20% de los policías



El Diario, 13 de febrero de 2023

Luis Javier Valero Flores 

De acuerdo con el informe presentado por la organización “Causa en Común”, han asesinado en el curso del presente año a 66  elementos de las fuerzas policíacas, tan sólo en los primeros 40 días  computados del 2023.

De ellos, 12 policías de Chihuahua cayeron en los enfrentamientos con los integrantes de las bandas del crimen organizado.

El presente año es el “segundo peor arranque en lo que va del sexenio de López Obrador”, según la organización. (Nota de David Saúl Velafebrero, El Financiero, 13/II/23).

La organización de la sociedad civil computó los asesinatos en el período del primer día del año y hasta el  9 de febrero. La cantidad de elementos caídos de las fuerzas policíacas es 61% mayor a la registrada en el mismo lapso de 2022, “cuando hubo 41 casos, en promedio un caso por día”. (Ibídem).

A pesar de los dichos presidenciales y los informes presentados, tanto por la Secretaría de Seguridad Ciudadana y las fuerzas armadas, las cifras reportadas dan cuenta de la exacerbación de la violencia que ha llevado a que la cifra de asesinatos en el presente sexenio rebase los 146 mil homicidios.

A su vez, de ese total, mil 884 son policías asesinados, los que, en su mayoría estaba en funciones al momento de caer abatidos por las balas del crimen organizado.

A su vez, la composición, por la pertenencia de los elementos asesinados, ilustra quienes están cargando con la principal responsabilidad de enfrentar a las bandas que los superan en prácticamente todo.

“Según el recuento de Causa en Común, del total de policías asesinados, 35 eran estatales (53%); 27 eran municipales (40.9%), y solo cuatro federales (6.1%)”.

No sólo frente a estos datos, es indudable que la presente estrategia contra el crimen organizado está fracasando y que está urgida de la aplicación de una nueva, que ponga el acento en el “aterrizaje” de las fuerzas policíacas en los territorios que, aparentemente, se les han entregado por completo a los criminales, y en el que la Guardia Nacional podría jugar un papel determinante, si se le adjudican otras tareas, más allá del patrullaje que hoy efectúan, como si fueran integrantes de un ejército sin contacto con la población.

*Columna de Plata-APCJ: 2008, 2015, 2017 y 2022

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domingo, 12 de febrero de 2023

Y Javier Corral… ¿Cuándo?



El Diario, 11 de febrero de 2023 

Luis Javier Valero Flores 

El informe de la Auditoría Superior del Estado (ASE), a cargo de Héctor Acosta Félix, sobre las cuentas públicas del 2021, dado a conocer en la semana que termina, agrega varios elementos de las presuntas irregularidades cometidas en la gestión de Javier Corral, ahora en el último año.

De ellas se desprenden distintas irregularidades que son  merecedoras de sanciones administrativas y/o penales.

Independientemente de lo que arrojen otras investigaciones en curso, efectuadas por la Fiscalía General Del Estado, las realizadas por la ASE en el último año llevan a una sola conclusión: El quinquenio anterior, en materia administrativa fue un desastre. 

Habrá que esperar a ver si no fue, también, de corruptela y media.

Se suman a las reportadas en ocasiones anteriores por esa dependencia. 

Del curso de tales denuncias no hay, hasta la fecha, información de avance alguno, particularmente por el hecho de que algunas de ellas, de la cuenta pública del 2020, debieran estar ya en una fase más adelantada del proceso jurídico necesario para fincar, no solamente responsabilidades, sino sanciones penales y administrativas a distintos funcionarios del gobierno de Corral, además de distintos municipios y dependencias descentralizadas y organismos autónomos.

Las reportadas por la ASE en esta ocasión superan los mil millones de pesos y abarcan a distintas dependencias del Poder Ejecutivo y otras.

Destacan entre ellas la falta de entrega de recursos pertenecientes a Pensiones Civiles del Estado de Chihuahua y el pago de indemnizaciones indebidas a funcionarios del Instituto Estatal Electoral y de la Universidad Autonoma de Chihuahua.

“El 22 de febrero del presente año, esta Casa Editora publicó, con documentos, que el exrector, Luis Alberto Fierro Ramírez, ordenó entregar 309 mil 109 pesos para los dos secretarios (privado y particular que, al mismo tiempo tenían plaza de académicos) que lo auxiliaron desde que tomó el cargo en 2016 y hasta noviembre de 2021, por concepto de liquidación”. (Nota de Heriberto Barrientos Márquez, El Diario de Chihuahua, 25/XII/22).

El Diario publicó que la orden para la liquidación de esos secretarios podría representar una violación a la Ley Orgánica de la UACH, que en su artículo 58 señala textualmente que los académicos que desempeñen cargos de funcionarios de la Universidad, al término de su gestión no podrán percibir ninguna remuneración, prestación o compensación por los servicios que hayan prestado, salvo las de seguridad social que le corresponde conforme a la ley. Toda disposición en contrario será nula de pleno derecho”. (Ibídem).

Procedimiento semejante ocurrió con los pagos ilegales otorgados a 8 funcionarios del IEE, por concepto de indemnizaciones y primas de antigüedad, “sin contar con el soporte documental que acredite que se actualizaron los supuestos previstos en el artículo 10 del Manual de Remuneraciones y Prestaciones para los Servidores Públicos del IEE… bajo régimen de honorarios y que se encontraban en nómina bajo contratos temporales”. (Nota de Heriberto Barrientos/Orlando Chávez, El Diario de Chihuahua, 22/XII/22).

También descuella “la contratación de un despacho externo en la Secretaría de Hacienda por 98 millones, que nunca realizó el trabajo total entregable, sino que fue el mismo personal de Hacienda el que realizó el trabajo de manera parcial”; la entrega de 12.1 millones de pesos en 19 municipios por parte de la Secretaría de Desarrollo Rural, “destinados a más de 12 mil beneficiarios como apoyo a la sequía y las inundaciones; sin embargo, el 60% de la papelería de estas personas resultó apócrifa”. (Nota de César Lozano/El Diario, 08 febrero 2023).

No alcanzan los calificativos ante el desorden, descuido  e irresponsabilidad, -muy parecido a lo ocurrido en la administración federal- en el manejo de fármacos, como el de la existencia de medicamentos caducos “en el Ichisal con un valor de 9.1 millones de pesos; la justificación de aplicación de quimioterapias por 107 millones a personas que en su expediente no tienen registro de padecimientos oncológicos”. (Ibídem).

Asimismo, en el ICHIFE no se justificaron 43.5 millones del programa Fondo Concursable de Inversión para Educación Media Superior 2016, para que el ICHIFE construyera cinco Planteles para el CECyTECH, que nunca fueron concluidos”. (Ibídem).

Entre otras irregularidades encontradas por la ASE se cuentan las detectadas en organismos descentralizados que omitieron pago de impuesto sobre nómina así como la falta de pagos del gobierno a organismos y dependencias, como el Fondo Social al Empresariado Chihuahuense y a Pensiones Civiles del Estado.

A cual más de graves son las irregularidades; una que debiera terminar en un juicio penal, es la del pago indebido a una institución bancaria a causa de una deuda del Ichisal en la que “la Secretaría de Hacienda tenía pendiente entregar 401.3 millones de pesos, motivo por el cual hizo un contrato con un banco, lo que implicó pagar 24.1 millones de pesos de puros intereses… (la) contratación debió ser autorizada por el Congreso del Estado, pues fue firmado tres meses antes de la conclusión de la administración de Javier Corral; además, se omitió la investigación de mercado; es decir, se tenían que presentar diversas cotizaciones y elegir la mejor opción”. (Ibídem).

Por su parte, el anterior Secretario de Hacienda “creó un fideicomiso para el refinanciamiento de la deuda estatal; sin embargo, no se comprueba el gasto de los 98.6 millones de pesos destinados a ello, pues los trámites no se realizaron conforme a lo establecido en la ley de adquisiciones”. (Nota de El Heraldo de Chihuahua, 9/II/23).

En este caso, de acuerdo con la ASE, no pudo emitir observaciones, “debido a que fue realizado por otra administración”, pero sí informó a las actuales autoridades y denunció ante la Fiscalía Anticorrupción.

En el informe que hoy comentamos se constata lo que había sido hasta ahora solamente una percepción popular, la de que el corralato, en materia de obra pública, fue absolutamente deficitario. 

Acosta Félix afirmó que de las 40 obras que se tenían planeadas, “al menos 19 presentan retrasos al contar únicamente con el 48% de avance, presentando además, el Hospital de Ginecoobstetricia de Parral, documentos falsos”. (Ibídem).

Igualmente, las faltas administrativas fueron muy extendidas en la mayoría de las administraciones municipales y en los organismos descentralizados.

De acuerdo con el Informe General de la Cuenta Pública 2021 de la ASE, los organismos descentralizados del Gobierno del Estado acumularon irregularidades por 204 millones, que se suman a los 23 millones de pesos de irregularidades en municipios.

Aspecto central de las observaciones realizadas, derivadas de la auditoría a Pensiones Civiles, se emitieron diversas recomendaciones a los servidores públicos que incumplieron con las cuotas relacionadas con la seguridad social en las que “los principales evasores de dicho pago son la Universidad Autónoma de Chihuahua y la Secretaría de Hacienda de la anterior administración, pese a que cuentan con los recursos para saldar la cuenta”. (Ibídem).

Más preocupante resultó el hecho de que incumplieron en su calidad de patrones.

Otra “joya” de la administración de Corral fue que los “Servicios de Salud de Chihuahua, la Universidad Autónoma de Chihuahua, la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez y el Cecytech, recibieron recursos federales para el pago de nómina durante 2021, pero omitieron pagar 158 millones 551 mil 435 pesos por concepto de Impuesto Sobre Nómina (ISN)”. (Ibídem).

“Además, la Universidad Autónoma de Chihuahua, durante la administración de Luis Fierro en Rectoría, vendió un inmueble de 324 metros cuadrados en el municipio de Delicias por 880 mil pesos sin la aprobación del Poder Ejecutivo y del Congreso del Estado, tal como indica la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Chihuahua”. (Ibídem).

En la auditoría de la cuenta pública para el ejercicio 2021, se realizaron 173 auditorías: 9 de cumplimiento financiero, 1 de obra pública, 11 de desempeño, 3 forenses y 2 derivadas de denuncias, de las que surgieron mil 528 observaciones y mil 197 recomendaciones.

Independientemente a lo reportado por la ASE, la gobernadora Maru Campos informó del hallazgo de medicinas caducas por un monto de 200 millones de pesos, adquiridas durante el gobierno de Javier Corral.

“Según una auditoría que la Secretaría de la Función Pública (SFP) realizó al Instituto Chihuahuense de la Salud (Ichisal), 65% de esas medicinas tenían fechas de caducidad de menos de 18 meses posteriores al momento de su entrega”. (Nota de Rubén Villalpando, La Jornada, 3/II/23).

“El problema no es nuevo: en julio de 2020 se encontraron medicinas contra el cáncer caducadas o a punto de vencer en una bodega que estaba en el número 4312 de la Avenida de las Industrias, en la colonia Nombre de Dios de la capital chihuahuense. Los medicamentos no fueron distribuidos, a pesar de quejas y protestas de padres de niños con cáncer. (Ibídem).

Por otra parte, en el Cecytech se reportó por la ASE, irregularidades por 381 millones de pesos, consistentes en no haber presentado el valor real de los bienes que integran su patrimonio y diferencias entre el sistema de nómina y registros contables. “Además se detectó que la compensación por antigüedad otorgada a los trabajadores administrativos directivos por 7 millones 171 mil pesos, sin evidencia que se haya pagado con recursos propios”. (Nota de Venessa Rivas, El Heraldo de Chihuahua, 21/XII/22).

Ante tal cúmulo de irregularidades. ¿Qué hace falta para que las autoridades correspondientes inicien y concluyan los procedimientos sancionatorios, tanto para los funcionarios responsables del gobierno anterior y, eventualmente, en contra del exgobernador Javier Corral?

*Columna de Plata-APCJ: 2008, 2015, 2017 y 2022

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jueves, 9 de febrero de 2023

Parteaguas judicial frente a la 4T



El Diario, 9 de febrero de 2023

Luis Javier Valero Flores 

El discurso de la ministra presidenta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Norma Piña Hernández, con toda razón pudiera clasificarse como un parteaguas, no en el devenir de ese tribunal, sino en el de su relación con el actual titular del Poder Ejecutivo, Andrés Manuel López Obrador, sobre todo si se le compara con de la de su inmediato predecesor, Arturo Zaldívar Lelo de La Larrea.

En esta coyuntura nos encontramos con dos personajes ampliamente conocedores de los mensajes implícitos en cada uno de los actos o eventos en los que participan y que pueden, eventualmente, o reproducirse o dar pie a la emulación en el ámbito estatal.

La presidenta de la Corte, al no levantarse a la llegada del presidente al acto del 106o. aniversario de la promulgación de la Constitución, pero sí hacerlo en el momento en el que hicieron la presentación oficial de López Obrador como presidente constitucional, con lo que envió el clarísimo mensaje de que no se sumaría a la clase política que ha revivido, como en los mejores tiempos, la era del presidencialismo “imperial”.

Por otra parte, al levantarse en el momento que el protocolo ordena, también envió el mensaje de que actuaría, tal y como lo dijo en el discurso, conforme a las leyes vigentes y, además, sin estridencias ni protagonismos.

Tal actitud es la necesaria en el ámbito estatal, ahora que en la práctica se inician los mandatos de la gobernadora Maru Campos y la magistrada presidenta, Myriam Hernández Acosta, están obligadas a dar término a lo que se ha convertido en el peor escenario en esa materia en Chihuahua, la de la absoluta subordinación del Poder Judicial al mandatario en turno, que alcanzara sus niveles mayores en los dos sexenios anteriores, sin que en los pasados pudiéramos proclamar la independencia que hoy reclama la ministra Piña.

Por otra parte, el presidente, al -por lo menos es lo que se puede inferir pues personal de la oficina de la presidencia cambió el lugar que deberían ocupar los titulares de los poderes Legislativo y Judicial- mantener lejos de sí a quienes no forman parte del equipo presidencial, también envió ese mensaje a Norma Piña y a Santiago Creel.

Hay otro mensaje, implícito en los funcionarios con los que decidió rodearse en primer lugar, los jefes secretarios de la Defensa y la Marina Nacionales.

A pesar del discurso de la ministra, no pueden lanzarse las campanas al vuelo cuando la Corte someta a la discusión varios de los asuntos más importantes del momento político por el que transitamos, en particular dos, el de las dos leyes de la reforma electoral, aprobadas en los últimos días de diciembre, que formaban parte del llamado “Plan B” de las modificaciones pretendidas por el presidente y que pueden desatar el mayor número de impugnaciones de la historia a una modificación legislativa.

Y como no van levantar tamaña preocupación pues en la práctica, de ser ratificadas por la Corte, desmantelarán el aparato electoral que, a pesar de todos los contratiempos, ha servido para darle certeza a los procesos electorales y encaminar al país, por lo menos en esa materia, a la normalidad democrática.

Además, de ratificarse regresaríamos a la etapa en la que la esfera del poder público se confundía con la del partido gobernante, en la que los órganos y procesos electorales perderían su independencia frente al poder público.

El otro asunto, no menos importante, es el de la definición de las tareas armadas en la seguridad pública pues quedan pendientes de resolver una buena cantidad de impugnaciones a las leyes que permitieron la creación de la Guardia Nacional, primero, y las posteriores legislaciones, ya sea en materia de leyes o decretos presidenciales.

No sólo, también el de resolver hasta donde alcanza la facultad presidencial de decretar de “seguridad nacional”, la construcción de obras que no alcanzan tal clasificación, de no ser por la voluntad presidencial de darle prioridad a las obras emblemáticas de su gestión, pero que en el camino de apresurarlas ha dejado de lado aspectos esenciales en una democracia moderna, como lo es el hecho de licitar y transparentar los gastos ejercidos en ellas.

De ese modo, lo que dio pie a una controversia sobre lo que parecían simples demostraciones frívolas, tienen, como en las playas, un mar de fondo.

Por ello importa rescatar algunas de las frases de la ministra presidenta de la Corte Norma Piña, cuando sostuvo que “… La independencia judicial no es un privilegio de los jueces, es el principio que garantiza una adecuada impartición de justicia para hacer efectivas las libertades y la igualdad de las y los mexicanos. La independencia judicial es la principal garantía de imparcialidad del Poder Judicial, siempre, en beneficio de la sociedad”.

*Columna de Plata-APCJ: 2008, 2015, 2017 y 2022

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domingo, 5 de febrero de 2023

Punto de partida Méxicolectivo ¿Un nuevo bloque de oposición?



El Diario, 5 de febrero de 2023

 Luis Javier Valero Flores

Déjà vu: Sensación de haber pasado con anterioridad por una situación que se está produciendo por primera vez.

El nacimiento del nuevo agrupamiento -Méxicolectivo- fue empañado por la declinación de Cuauhtémoc Cárdenas a participar en él, y por la discusión generada a causa de la descalificación que  le hiciera el presidente López Obrador.

Quienes participan integran una larga lista de políticos, ex militantes de partidos, ex funcionarios gubernamentales, académicos, investigadores, analistas, ex rectores de la UNAM, expresidentes del IFE, artistas, dirigentes empresariales, activistas, integrantes de la comunidad LGBT, derechohumanistas y ex candidatos presidenciales del PRI, PAN y de otros partidos menores del pasado.

Llama la atención la extensa pluralidad y la coincidencia en la propuesta, la que podría catalogársele como un proyecto centrista que por momentos nos provoca un muy fuerte déjà vu pues el eje, tanto del diagnóstico, como de las propuestas, nos lleva a las consignas y propuestas enarboladas por las fuerzas democráticas mexicanas durante los últimos 40 años, y quizá más.

Integran un nuevo bloque de oposición a la 4T, no necesariamente con vasos comunicantes con la alianza PAN-PRI-PRD, pues en el nuevo bloque participan integrantes destacados del PAN y, formalmente, del PRI, con lo que ponen, de hecho, distancia de sus respectivos partidos y dirigentes.

Entre éstos podría englobarse a la ex candidata a la presidencia de la república por el PAN en 2012, Josefina Vázquez Mota, a Francisco Labastida, candidato priista en el 2000, a José Narro, ex rector universitario e integrante del Comité Nacional del PRI, entre otros muchos.

La participación de Dante Delgado en ese grupo le imprime, además, otro matiz, pues podría ser el arranque de, o de una candidatura emergida de la confluencia de Méxicolectivo y del partido del ex gobernador veracruzano (Movimiento Ciudadano-MC), o de la propuesta de este bloque de una sola candidatura al resto de los partidos de oposición.

Importa mucho apreciar adecuadamente la pluralidad del grupo, pues evidencia la extendida desilusión generada por la gestión de Andrés Manuel López Obrador. 

Muchos de ellos promovieron entusiastamente su candidatura en 2018, entre los que enlistamos a algunos:

Ignacio Morales Lechuga, exprocurador general de la República; Patricia Mercado, senadora de MC y ex candidata presidencial del Partido Alternativa Socialdemócrata; Benito Nacif, profesor del CIDE y exconsejero del IFE; Miguel Ruiz Cabañas Izquierdo, exsubsecretario de Relaciones Exteriores con Peña Nieto; Julio Frenk Mora, exsecretario de salud de Vicente Fox; Josefina Vázquez Mota, excandidata del PAN a la Presidencia de México; Yvonne Ortega, diputada de MC y exgobernadora de Yucatán por el PRI; Francisco Barnés, exrector de la UNAM; Enrique Villa, exdirector del IPN con Calderón y Peña Nieto y Secretario de Educación con Quirino Ordaz en Sinaloa; Paola Zavala Saeb, fundadora de Ocupa, organización comunitaria por la paz.

También Mariana Campos, coordinadora de México Evalúa; Ricardo Homs, presidente de la Academia Mexicana de la Comunicación; Juan Calderón, abogado de la Asociación Mexicana de Distribuidores de Automotores; Enrique Vives, presidente nacional del Comité LGBT+ y Rights México; Marcelina Bautista, directora del Centro Nacional de Trabajadoras del Hogar.

Clara Jusidman, Secretaria de Desarrollo Social con Cuauhtémoc Cárdenas, Exdirectora del Registro Federal de Electores.

Francisco Bolívar Zapata, Doctor Honoris Causa por la  UNAM, Premio Nacional de Ciencias y Artes, Premio Princesa de Asturias de Investigación Científica y Técnica; Fernando Gabilondo, médico reconocido en el sector salud y universitario; María Elena Medina Mora, Doctora Honoris Causa de la UNAM; José Woldenberg, ex presidente del IFE, entre otros.

También Andrés Castañeda, coordinador de las causas salud y bienestar en el colectivo Nosotrxs y los medallistas olímpicos Fernando Platas Álvarez, Carlos Mercenario, Jesús Mena y Raúl González.

El diagnóstico efectuado por el grupo es contundente. 

Dicen que la democracia está en riesgo, que tenemos un Estado omiso, con un Poder Legislativo abyecto; con un proceso de militarización creciente y de destrucción de instituciones.

Además, el análisis en materia económica concluye que es un desastre en la inversión, con crecimiento cero de la economía en el sexenio.

En el aspecto de la función pública es donde pareciera que regresamos al pasado, de cuando se pretendía acotar el poder de la presidencia “imperial” pues Méxicolectivo propone que para avanzar en el fortalecimiento de la democracia mexicana se debe “acotar al presidente, fortalecer las instituciones, impedir el manejo discrecional del presupuesto y que el gobierno de la república actúe para alcanzar una inversión semejante al 28% del PIB”.

Sirva de referencia que al segundo trimestre del año pasado, la inversión privada representó el 86.4% de la inversión total en México y el 17.6% como proporción del PIB, en tanto que la inversión pública representó el 13.6% de la inversión total en México y el 2.7% como proporción del PIB, así la inversión total ascendió al 20.3% del Producto Interno Bruto.

El Gobierno, afirman, se comunica y construye con la mentira y la negación de problemas y hay intentos de instaurar un régimen unipersonal que someta a los ciudadanos. La democracia está en riesgo, subrayan.

En su diagnóstico consideran que la economía está derrumbada, el combate a la pobreza está en franco retroceso, y se está "en el umbral de un Estado ingobernable" con la preocupación de que el crimen organizado se inserte en los procesos electorales y estructuras del poder público.

La respuesta presidencial al documento y la presunta participación de Cuauhtémoc Cárdenas fue de antología.

Acusó al 3 veces candidato presidencial de la izquierda “de estar ahora del lado de las oligarquías”.

En política sí, si él asume una postura de este tipo” “Lo estimo mucho, lo respeto, lo considero precursor de este movimiento, pero estamos viviendo un momento de definiciones y esta ancheta está muy angosta, no hay para dónde hacerse. Es estar con el pueblo o con la oligarquía. No hay más; no hay para dónde hacerse”. Dijo López Obrador.

Definió a Cárdenas como parte del ala moderada del bloque conservador”.

Cuauhtémoc es hijo de Lázaro Cárdenas, y el nieto de éste, Lázaro, es el Coordinador de Asesores del presidente.

¿Habrá llegado a la casa de los Cárdenas la polarización política? ¿O será por las aspiraciones políticas de Lázaro Cardenas (II) que se mantiene en ese cargo, a pesar de las descalificaciones lanzadas por el presidente a su padre?

Para ilustrar la gran comunidad de intereses y el no menos afecto de Cuauhtémoc a su hijo, sirva de ejemplo una anécdota de la campaña presidencial del año 2000.

Como le ocurre a todos los partidos políticos en Chihuahua, respecto de su relación con las dirigencias nacionales, éstas les dedican una ínfima atención debido a que nuestra entidad, en términos electorales, solo representa el 3% de la votación.

Igual actuó Cuauhtémoc Cárdenas en ese año. Al estado de Chihuahua le dedicó sólo dos días en toda la campaña presidencial. Uno de esos días fue el del cierre de campaña.

No pintaba el PRD local en los escenarios nacionales, ni para el candidato, ni para la dirigencia.

Pero en la misma campaña electoral, en la que se celebraba de manera concurrente la elección a gobernador de Michoacán y el hoy asesor presidencial, Lázaro, era el candidato del PRD, Cuauhtémoc Cárdenas, para apoyar la candidatura local, efectuó en esa entidad ¡Trece giras!

Lázaro ganó.

Méxicolectivo no es un agrupamiento de la izquierda democrática, podría catalogársele de centro. Esa característica le imprimen un indudable valor electoral pues su terreno natural es el de las capas medias, asentadas abrumadoramente en todas las poblaciones urbanas del país y que en las últimas elecciones celebradas le han dado la espalda al presidente.

En los grandes centros urbanos Morena obtuvo menos votos que en la elección presidencial del 2018.

Esto fue más evidente en la ciudad de México, en la que el partido gubernamental sufrió una estrepitosa derrota, tanto en la elección de diputados federales, como en la de diputados locales y alcaldías.

Ante el clima de polarización, del cual el presidente es principal animador, los suscriptores de “Un punto de partida” sostienen que “es tiempo de sanar heridas y apaciguar los ánimos, de mirar el futuro con entusiasmo y generosidad, con decisión y firmeza para construir un México mejor. Es tiempo de atrevernos a lo extraordinario y hacerlo orden de todos los días, de civilizar el futuro e impedir su clausura. La división debe cesar”.

Así, la irrupción de este grupo podría darle un inesperado vuelco a las que podrían ser una de las elecciones presidenciales más disputadas, más polarizadas y ojalá y no, las más violentas.

Se ha repetido hasta el cansancio, Morena podrá ganar la presidencia si la oposición opone más de un candidato, de ahí la importancia de Méxicolectivo, podría convertirse en el catalizador que posibilite una sola candidatura de las fuerzas opositoras y la confrontación perdería aún más la connotación que el presidente enarbola una y otra vez: Que la elección del ’24 es entre los “conservadores” y la 4T.

No, podría ser una elección referendista entre los que desean la continuidad del lopezobradorato y los que lo rechazan.

Aparentemente no sería el caso de las elecciones en Chihuahua, el escribiente no aprecia condiciones para que la versión local de Méxicolectivo pudiera convertirse en un importante factor electoral, probablemente aquí se escenifique una confrontación de los bloques partidistas, Morena y los suyos contra PRI-PAN-PRD.

*Columna de Plata-APCJ: 2008, 2015, 2017 y 2022

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Fuente de citas hemerográficas: Información Procesada (INPRO) https://www.inpro.com.mx